Трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений

Социальное партнерство — важная составляющая взаимодействия работников и работодателей, являющихся основными сторонами этого процесса, позволяющая расширить границы их взаимного участия в деятельности, осуществляемой работодателями.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на территории Новгородской области, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации и областного закона от 30.04.2013 № 244-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области» постоянно действующим органом социального партнерства в сфере труда в Новгородской области является областная трехсторонняя комиссия, которая образована представителями сторон — областными объединениями работодателей, областными объединениями профсоюзов и Правительством Новгородской области в целях регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов сторон на территории Новгородской области.

Областная трехсторонняя комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, регламентом областной трехсторонней комиссии.

Задачами областной трехсторонней комиссии являются:
1) обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики;
2) развитие системы социального партнерства в Новгородской области;
3) содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов);
4) ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение региональных соглашений, осуществление контроля за их выполнением;
5) оказание содействия соответствующим комиссиям при заключении областных отраслевых (межотраслевых) соглашений;
6) участие в разработке и (или) обсуждении проектов областных законов и иных нормативных правовых актов области, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти области в сфере труда по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.

С целью реализации задачи развития системы социального партнерства в Новгородской области в регионе заключено Региональное соглашение между

Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области на 2015-2017 годы (срок действия продлен на 2018-2020 годы)

Контроль за исполнением данного Соглашения осуществляется областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, Сторонами Соглашения.

Ход реализации Соглашения рассматривается ежегодно по итогам года на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с последующим доведением информации о реализации Соглашения до сведения работников организаций, населения области.

Итоги 2018 года в сфере социального партнерства

За 2018 год на региональном уровне социального партнерства проведена следующая работа.

Состоялось 4 заседания областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – комиссия), на которых были рассмотрены вопросы:

Об итогах выполнения в 2017 году Регионального соглашения между Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области на 2015-2017 годы;

Об установлении минимальной заработной платы в Новгородской области в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения для работников бюджетного и внебюджетного сектора экономики;

О мероприятиях, направленных на погашение задолженности по заработной плате и осуществлению контроля за своевременностью выплаты заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области;

О рассмотрении проекта областного закона «О потребительской корзине Новгородской области»;

О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы в организациях бюджетной сферы Новгородской области до размеров, предусмотренных в Указе Президента РФ № 597;

О создании рабочих мест для инвалидов и результатах контроля за соблюдением работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов;

О соблюдении норм действующего законодательства об охране труда на территории Новгородской области;

О создании новых высокопроизводительных рабочих мест в Новгородской области;

О стратегии нулевого травматизма;

О возможности доведения размера минимальной заработной платы в Новгородской области для работников организаций, финансируемых из областного и местного бюджетов, до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Новгородской области (равного МРОТ для работников организаций внебюджетного сектора экономики);

Об изменениях параметров пенсионной системы в части сохранения социальных льгот, установленных законодательством Новгородской области для лиц предпенсионного возраста;

Об организации и реализации мероприятий, направленных на предотвращение распространения ВИЧ-инфекции;

Об усилении роли работодателя в обеспечении условий для прохождения диспансеризации работников;

О проведении мероприятий относительно предложений Правительства Российской Федерации, связанных с изменением границ пенсионного возраста в Российской Федерации, государственной инспекцией труда в Новгородской области.

10 апреля 2018 года заключено соглашение к Региональному соглашению между Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области на 2015-2017 годы (срок действия продлен на 2018-2020 годы) в части наделения стороны работодателей обязательствами по организации проведения мероприятий, направленных на формирование у работников приверженности к иммунизации в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Кроме того, во исполнение решения комиссии от 28 марта 2018 года, 19 апреля 2018 года проведена рабочая встреча с жителями Старорусского муниципального района по вопросу установления тарифов на перевозку пассажиров междугородними автобусами ООО «Фабус» маршрута Старая Русса – Великий Новгород, под председательством заместителя Губернатора Новгородской области – заместителя Председателя Правительства Новгородской области, координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Колотиловой Ольги Николаевны.

12 марта 2018 года подписано совместное обращение сторон социального партнерства к Главам муниципальных образований Новгородской области, руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзным организациям о соглашениях и коллективных договорах.

Правительством Новгородской области совместно с Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов» и Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» 29 июня 2018 года подписано совместное обращение к руководителям организаций всех форм собственности (за исключением органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Новгородской области) о необходимости проведения специальной оценки условий труда.

В рамках социального партнерства также созданы две рабочие группы:

рабочая группа по разработке, обсуждению и рассмотрению нормативных правовых актов Новгородской области при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и

межведомственная рабочая группы по вопросу формирования окладов работникам отраслей бюджетной сферы.

По итогам 2018 года в системе социального партнерства на территории области действует 99 соглашения (2 региональных соглашения, 13 территориальных, 12 отраслевых, заключенных на областном уровне и 72 территориальных отраслевых). По отраслям экономики в течение 2018 года заключено 35 соглашения, в том числе на областном уровне 5, на территориальном – 30.

Коллективные договоры заключены в 1146 организациях (в аналогичном периоде 2017 года – 1229), их действием охвачено 47 % от среднесписочной численности работающих по полному кругу организаций области, что составляет 86,8 тыс. человек.

691 коллективных договоров (56,7% от общего числа коллективных договоров и территориальных и отраслевых соглашений) предусматривают дополнительные льготы и преимущества для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, сверх установленных трудовым законодательством. В аналогичном периоде 2017 года таких коллективных договоров было 732 или 55,8 % от общего числа коллективных договоров и территориальных и отраслевых соглашений.

В рамках переданных государственных полномочий в области труда за 2018 год органами местного самоуправления области осуществлена уведомительная регистрация 30 соглашений и 356 коллективных договора.

При осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.

Обращение к руководителям внебюджетного сектора экономики в Новгородской области об индексации заработной платы